Uutiset

VIDA-paketista vihdoin yhteisymmärrys!

Euroopan komissio antoi 2022 ehdotuksen arvonlisäverojärjestelmän uudistamisesta VAT in the digital age eli VIDA. Asiasta löydettiin vihdoin kompromissi eilen 5.11 valtiovarainministereiden kesken Ecofinissa.

Arvonlisävero on merkittävä tulonlähde EU-jäsenvaltioille, mutta esimerkiksi vuonna 2021, EU-jäsenvaltiot menettivät arviolta 61 miljardia euroa arvonlisäverotuloja. Näiden menetysten vähentämiseksi ja digitalisaation tuomiin haasteisiin vastaamiseksi komissio ehdotti joulukuussa 2022 arvonlisäverojärjestelmän uudistamista [KOM (2022) 701 final].IMMC.COM%282022%29701%20final.FIN.xhtml.1_FI_ACT_part1_v2.docx

Uudistuksilla pyritään tekemään EU:n arvonlisäverojärjestelmästä entistä yksinkertaisempi sekä tehokkaampi veropetosten torjunnassa.  Lisäksi uusilla säännöksillä pyritään vastaamaan alustoilla tapahtuvan taloudellisen toiminnan haasteisiin sekä tasoittamaan kilpailuasetelmaa verkko- ja perinteisten lyhytaikaisen majoituksen ja kuljetuspalveluiden välillä.

Uudistus sisältää kolme keskeistä toimenpidettä:

1. Reaaliaikainen sähköinen raportointi e-laskutuksen avulla – Uusi järjestelmä tuo yhdenmukaisen reaaliaikaisen sähköisen raportoinnin arvonlisäveroon rajat ylittäville transaktioille. Tällä pyritään mahdollistamaan jäsenvaltioiden nopea reagointi veropetoksiin . Lisäksi e-laskutuksen esitetään nopeuttavan yritysten digimurrosta ”virtaviivaistamalla toimintoja ja tukemalla skaalautumista”. Jotta alv-raportointijärjestelmä voidaan toteuttaa tehokkaasti, on välttämätöntä, että tiedot saapuvat verohallinnolle viipymättä. Sen vuoksi rajat ylittäviä liiketoimia koskevan laskun antamisen määräajaksi asetetaan 10 päivää tavaran luovutuksesta tai palvelun suorituksesta.
2. Alustatalouden toimijoiden alv-velvollisuus – Henkilökuljetusten kuten Uberin ja lyhytaikaisten majoitusten kuten Airbnb -alustat asetetaan myyjänä vastuuseen henkilökuljetuspalvelun tai majoituspalvelun myynnistä ellei palvelun suorittaja ole arvonlisäverovelvollinen ja ilmoita perivänsä itse myynnistä arvonlisäveroa. Erityisesti Viron vaatimuksesta, direktiiviin lisättiin jäsenvaltioille mahdollisuus jättää säännön soveltamisalan ulkopuolelle verovelvolliset, jotka käyttävät alueellaan pienyrityksiä koskevaa erityisjärjestelmää. Jäsenvaltiot voivat vahvistaa edellytykset, joilla tätä mahdollisuutta käytetään. Tämä ei kuitenkaan saa johtaa kilpailun vääristymiseen, eikä se saa vaikuttaa alustojen yleiseen vastuuseen noudattaa uusia säännöksiä.
3. Yhden yhteyspisteen järjestelmän laajentaminen – Kaupankäynnin helpottamiseksi jo olemassa olevaa niin sanottua One Stop Shop -järjestelmää laajennetaan, jolloin myyjän tarve rekisteröityä verovelvolliseksi eri EU-valtioissa vähenee. Niin sanotun unionin OSS-järjestelmän soveltamisalaa laajennetaan kattamaan myös muut tavaroiden luovutukset kuluttajille tilanteessa, jossa myyjä ei ole sijoittautunut ostajan sijaintivaltioon. Näin varmistetaan, että yritysten ei tarvitse rekisteröityä arvonlisäverovelvollisiksi jokaisessa jäsenvaltiossa, jossa tavaroiden luovutusta kuluttajille tapahtuvat.

Paketti sisältää myös eräitä muista muutoksia esimerkiksi oman varaston siirtoon jäsenvaltiosta toiseen.

Asia vaatii vielä neuvoston virallisen päätöksen, koska komission ehdotuksen muututtua merkittävästi neuvostokäsittelyssä, asiasta pyydetään parlamentilta uusi lausunto. Tämä on kuitenkin muodollisuus ja direktiivi tullaan hyväksymään todennäköisesti pelkällä nuijan iskulla niin sanottuna A-asiana myöhemmässä ministerineuvoston istunnossa.